新华社北京3月16日电 近日，中共中央、国务院印发了《党和国家机构革新计划》，并发出通知，要求各地区各部分结合实际认真贯彻落实。
《党和国家机构革新计划》全文如下。
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把深化党和国家机构革新作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，凭据坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，深化党和国家机构革新，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革提供了有力包管，也为继续深化党和国家机构革新积累了名贵经验。
面对新时代新征程提出的新任务，党和国家机构设置和职能配置同全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应，同构建高水平社会主义市场经济体制的要求还不完全适应，需要在牢固党和国家机构革新结果的基础上继续深化革新，对体制机制和机构职责进行调解和完善。
深化党和国家机构革新，目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。党的二十大对深化机构革新作出重要安排，关于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以增强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进事情总基调，适应统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构的要求，适应构建新生长花样、推动高质量生长的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构革新，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上越发科学、在职能配置上越发优化、在体制机制上越发完善、在运行治理上越发高效。
一、深化党中央机构革新
�。ㄒ唬┳榻ㄖ醒虢鹑谖被�。增强党中央对金融事情的集中统一领导，卖力金融稳定和生长的顶层设计、统筹协调、整体推进、催促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等，作为党中央决策议事协调机构。
设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的效劳机构，列入党中央机构序列。
不再保存国务院金融稳定生长委员会及其效劳机构。将国务院金融稳定生长委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室。
�。ǘ┳榻ㄖ醒虢鹑谑虑槲被�。统一领导金融系统党的事情，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。
将中央和国家机关事情委员会的金融系统党的建设职责划入中央金融事情委员会。
�。ㄈ┳榻ㄖ醒肟萍嘉被�。增强党中央对科技事情的集中统一领导，统筹推进国家立异体系建设和科技体制革新，研究审议国家科技生长重大战略、重大计划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、偏向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹结构国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合生长等，作为党中央决策议事协调机构。
中央科技委员会效劳机构职责由重组后的科学技术部整体担负。
保存国家科技咨询委员会，效劳党中央重大科技决策，对中央科技委员会卖力并报告事情。
国家科技伦理委员会作为中央科技委员会领导下的学术性、专业性专家委员会，不再作为国务院议事协调机构。
不再保存中央国家实验室建设领导小组、国家科技领导小组、国家科技体制革新和立异体系建设领导小组、国家中恒久科技生长计划事情领导小组及其办公室。
省级党委科技领域议事协调机构结合实际组建。
�。ㄋ模┳榻ㄖ醒肷缁崾虑椴�。卖力统筹指导人民信访事情，指导人民建议征集事情，统筹推进党建引领下层治理和下层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的事情，协调推动行业协会商会深化革新和转型生长，指导混淆所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建事情，指导社会事情人才步队建设等，作为党中央职能部分。
中央社会事情部统一领导国家信访局。国家信访局由国务院办公厅治理的国家局调解为国务院直属机构。
中央社会事情部划入民政部的指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会事情政策等职责，统筹推进党建引领下层治理和下层政权建设�；胫醒牒凸一厥虑槲被帷⒐裨汗凶什喽街卫砦被岬澄榭诘８旱娜孕幸敌嵘袒岬车慕ㄉ柚霸�，划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿效劳事情的统筹计划、协调指导、催促检查等职责。
省、市、县级党委组建社会事情部分，相应划入同级党委组织部分的“两新”工委职责。
�。ㄎ澹┳榻ㄖ醒敫郯氖虑榘旃�。担负在贯彻“一国两制”目标、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家宁静、包管民生福祉、支持港澳融入国家生长阵势等方面的视察研究、统筹协调、催促落实职责，在国务院港澳事务办公室基础上组建，作为党中央效劳机构，保存国务院港澳事务办公室牌子。
不再保存单设的国务院港澳事务办公室。
二、深化全国人大机构革新
�。┳榻ㄈ舜蟪Ｎ岽硎虑槲被�。卖力全国人大代表名额分派、资格审查、联络效劳有关事情，指导协调代表集中视察、专题调研、联系群众有关事情，统筹治理全国人大代表议案建议事情，卖力全国人大代表履职监督治理，统筹全国人大代表学习培训事情，指导省级人大常委会代表事情等，担负全国人大常委会代表资格审查委员会的具体事情，作为全国人大常委会的事情委员会。
三、深化国务院机构革新
�。ㄆ撸┲匦伦榻ǹ蒲Ъ际醪�。增强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技立异全链条治理、增进科技结果转化、增进科技和经济社会生长相结合等职能，强化战略计划、体制革新、资源统筹、综合协调、政策规则、催促检查等宏观治理职责，保存国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国家技术转移体系建设、科技结果转移转化和产学研结合、区域科技立异体系建设、科技监督评价体系建设、科研诚信建设、国际科技相助、科技人才步队建设、国家科技评奖等相关职责，仍作为国务院组成部分。
将科学技术部的组织拟订科技增进农业农村生长计划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。将科学技术部的组织拟订科技增进社会生长计划和政策职责划分划入国家生长和革新委员会、生态情况部、国家卫生健康委员会等部分。将科学技术部的组织拟订高新技术生长及工业化计划和政策，指导国家自主立异示范区、国家高新技术工业开发区等科技园区建设，指导科技效劳业、技术市场、科技中介组织生长等职责划入工业和信息化部。将科学技术部的卖力引进外洋智力事情职责划入人力资源和社会包管部，在人力资源和社会包管部加挂国家外国专家局牌子。
深化财务科技经费分派使用机制革新，完善中央财务科技计划执行和专业机构治理体制，调解科学技术部的中央财务科技计划（专项、基金等）协调理理、科研项目资金协调评估等职责，将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部，中国生物技术生长中心划入国家卫生健康委员会，中国21世纪议程治理中心、科学技术部高技术研究生长中心划入国家自然科学基金委员会。
国家自然科学基金委员会仍由科学技术部治理。
科学技术部不再保存国家外国专家局牌子。
地方政府科技部分职责结合实际进行调解。
�。ò耍┳榻ü医鹑诩喽街卫碜芫�。统一卖力除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功效监管、穿透式监管、连续监管，统筹卖力金融消费者权益�；�，增强危害治理和防备处理，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。
国家金融监督治理总局在中国银行包管监督治理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者�；ぶ霸�，中国证券监督治理委员会的投资者�；ぶ霸鸹牍医鹑诩喽街卫碜芫�。
不再保存中国银行包管监督治理委员会。
�。ň牛┥罨胤浇鹑诩喙芴逯聘镄�。建立以中央金融治理部分地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融治理部分地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融事情局、金融办公室等牌子。
�。ㄊ┲泄と喽街卫砦被岬鹘馕裨褐笔艋�。中国证券监督治理委员会由国务院直属事业单位调解为国务院直属机构，强化资本市场监管职责，划入国家生长和革新委员会的企颐魅债券刊行审核职责，由中国证券监督治理委员会统一卖力公司（企业）债券刊行审核事情。
�。ㄊ唬┩吵锿平泄嗣褚蟹种Щ垢镄�。取消中国人民银行大区分行及分行营业治理部、总行直属营业治理部和省会都会中心支行，在31个�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┥枇⑹〖斗中�，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。中国人民银行北京分行保存中国人民银行营业治理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。
不再保存中国人民银行县（市）支行，相关职能上收至中国人民银行地（市）中心支行。对疆域或外贸结售汇业务量大的地区，可凭据事情需要，接纳中国人民银行地（市）中心支行派出机构方法履行相关治理效劳职能。
�。ㄊ┩晟乒薪鹑谧时局卫硖逯�。凭据国有金融资本出资人相关治理划定，将中央金融治理部分治理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托治理机构，由其凭据国务院授权统一履行出资人职责。
�。ㄊ┰銮拷鹑谥卫聿糠质虑槿嗽蓖骋还娣吨卫�。中国人民银行、国家金融监督治理总局、中国证券监督治理委员会、国家外汇治理局及其分支机构、派出机构均使用行政体例，事情人员纳入国家公务员统一规范治理，执行国家公务员人为待遇标准。
�。ㄊ模┳榻ü沂菥�。卖力协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会计划和建设等，由国家生长和革新委员会治理。
将中央网络宁静和信息化委员会办公室担负的研究拟订数字中国建设计划、协调推动公共效劳和社会治理信息化、协调增进智慧都会建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部分互联互通等职责，国家生长和革新委员会担负的统筹推进数字经济生长、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施结构建设等职责划入国家数据局。
省级政府数据治理机构结合实际组建。
�。ㄊ澹┯呕┮蹬┐宀恐霸�。为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项事情，加速建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头开展避免返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展工具部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财务衔接推进乡村振兴相关资金分派建议计划并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶工业生长，推动农村社会事业和公共效劳生长等职责划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。
全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，有关帮扶政策、财务支持、项目安排坚持总体稳定，资金项目相对独立运行治理。
不再保存单设的国家乡村振兴局。
省、市、县级乡村振兴机构职责划入同级农业农村部分。
�。ㄊ┩晟评狭涫虑樘逯�。实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老效劳，将国家卫生健康委员会的组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策步伐、担负全国老龄事情委员会的具体事情等职责划入民政部。全国老龄事情委员会办公室改设在民政部，强化其综合协调、催促指导、组织推进老龄事业生长职责。
中国老龄协会改由民政部代管。
�。ㄊ撸┩晟浦恫ㄖ卫硖逯�。加速推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创立、运用、�；ぁ⒅卫砗托Ю退�，将国家知识产权局由国家市场监督治理总局治理的国家局调解为国务院直属机构。商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法步队担负，相关执法事情接受国家知识产权局专业指导。
四、深化全国政协机构革新
�。ㄊ耍┯呕绫鹕柚�。全国政协界别增设“情况资源界”。将“中国共产主义青年团”和“中华全国青年联合会”界别整合，设立“中国共产主义青年团和中华全国青年联合会”界别。优化“特别邀请人士”界别委员组成。
五、优化机构体例资源配置
�。ㄊ牛┚踔醒牒凸一厝嗽碧謇�。中央和国家机关各部分人员体例统一凭据5%的比例进行精减，收回的体例主要用于增强重点领域和重要事情。中央垂管派出机构、驻外机构不纳入统一精减规模，凭据行业和系统实际，盘活用好存量体例资源。
地方党政机关人员体例精减事情，由各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄岷鲜导恃芯咳范�。县、乡两级不作精减要求。
各地区各部分要站在党和国家事业生长全局高度，充分认识党和国家机构革新的重要性和紧迫性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央决策安排上来，坚决维护党中央决策安排的权威性和严肃性，坚定革新信心和决心，增强组织领导，落实事情责任，不折不扣把机构革新任务落到实处。
在中央政治局常委会领导下，中央全面深化革新委员会统筹党和国家机构革新组织实施事情。地方机构革新由省级党委统一领导，革新计划报党中央备案。中央层面的革新任务力争在2023年年底前完成，地方层面的革新任务力争在2024年年底前完成。推进机构革新情况和遇到的重大问题实时向党中央请示报告。
信息来源：新华社